按照集團(tuán)公司團(tuán)委《關(guān)于在全公司各級(jí)團(tuán)組織和共青團(tuán)員團(tuán)干部中深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案》的通知（中鐵一團(tuán)[2010]）和公司黨委的部署，結(jié)合工作實(shí)際情況，公司團(tuán)委決定，在全公司各級(jí)團(tuán)組織和共青團(tuán)員團(tuán)干部中深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，具體實(shí)施方案如下：
    一、開展黨團(tuán)共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要意義
    在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是鞏固和拓展全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果的重要舉措，是黨的建設(shè)一項(xiàng)重要的經(jīng)常性工作。中央明確要求，要堅(jiān)持“黨建帶團(tuán)建”，以基層黨組織和黨員的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)帶動(dòng)共青團(tuán)組織開展創(chuàng)建先進(jìn)集體、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)個(gè)人的活動(dòng)；要通過黨員帶群眾、黨內(nèi)帶黨外，以黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)帶動(dòng)全社會(huì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。
在全公司各級(jí)團(tuán)組織和團(tuán)員團(tuán)干部中深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，帶動(dòng)廣大青年學(xué)先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)，立足崗位作貢獻(xiàn)，是共青團(tuán)發(fā)揮黨的助手和后備軍作用，落實(shí)黨對(duì)共青團(tuán)要求，發(fā)揚(yáng)“黨有號(hào)召、團(tuán)有行動(dòng)”光榮傳統(tǒng)的具體體現(xiàn)。這對(duì)共青團(tuán)進(jìn)一步貫徹落實(shí)胡錦濤總書記關(guān)于“堅(jiān)持眼睛向下、重心下移，力爭(zhēng)使團(tuán)的基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年，使團(tuán)的各項(xiàng)工作和活動(dòng)影響全體青年”的重要指示精神，對(duì)共青團(tuán)全面履行組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年、維護(hù)青少年合法權(quán)益的基本職能，對(duì)不斷鞏固擴(kuò)大團(tuán)的基層組織，提高團(tuán)干部能力，增強(qiáng)共青團(tuán)對(duì)廣大團(tuán)員青年的吸引力和凝聚力，都具有重要意義。公司各級(jí)團(tuán)組織要充分認(rèn)識(shí)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要性和必要性，切實(shí)把思想統(tǒng)一到活動(dòng)的要求和部署上來，切實(shí)把行動(dòng)落實(shí)到具體實(shí)踐中去，扎扎實(shí)實(shí)開展好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。
    二、開展黨團(tuán)共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的總體要求
    團(tuán)組織深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，要緊緊圍繞堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，團(tuán)建服務(wù)黨建的工作思路，更好地組織青年、引導(dǎo)青年、凝聚青年、服務(wù)青年、維護(hù)青年合法權(quán)益，動(dòng)員組織廣大團(tuán)員青年充分發(fā)揮生力軍、突擊隊(duì)作用，激勵(lì)廣大團(tuán)員青年在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)企業(yè)和諧、服務(wù)職工群眾、加強(qiáng)基層組織的實(shí)踐中建功立業(yè)。
在全公司各級(jí)團(tuán)組織和團(tuán)員團(tuán)干部中深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，要以“抓組織、強(qiáng)基礎(chǔ)、提素質(zhì)、當(dāng)表率、做貢獻(xiàn)”為主題。抓組織，就是以組織全覆蓋工作和學(xué)習(xí)型團(tuán)組織建設(shè)為重點(diǎn)，緊緊依靠黨建帶團(tuán)建，不斷擴(kuò)大團(tuán)組織覆蓋，增強(qiáng)團(tuán)組織活力；強(qiáng)基礎(chǔ)，就是以團(tuán)的基礎(chǔ)工作為重點(diǎn)，緊緊依靠制度建設(shè)和信息化建設(shè)，不斷增強(qiáng)團(tuán)組織戰(zhàn)斗力；提素質(zhì)，就是以青年學(xué)技練功為重點(diǎn)，緊緊依靠思想引導(dǎo)和素質(zhì)教育，不斷提高團(tuán)員青年素質(zhì)，增加團(tuán)組織凝聚力；當(dāng)表率，就是以團(tuán)干部專兼職隊(duì)伍建設(shè)和團(tuán)干部培訓(xùn)為重點(diǎn)，緊緊依靠隊(duì)伍建設(shè)，不斷強(qiáng)化和提高團(tuán)干部意識(shí)和能力，爭(zhēng)當(dāng)團(tuán)員青年表率；做貢獻(xiàn)，就是以品牌活動(dòng)體系建設(shè)為重點(diǎn)，緊緊依靠服務(wù)企業(yè)活動(dòng)載體，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)團(tuán)員青年為企業(yè)改革發(fā)展做貢獻(xiàn)，增強(qiáng)團(tuán)組織貢獻(xiàn)能力。
    三、開展黨團(tuán)共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的主要內(nèi)容
    根據(jù)公司黨委、集團(tuán)公司團(tuán)委要求，這次團(tuán)內(nèi)決定以“創(chuàng)建五四紅旗團(tuán)組織，爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共青團(tuán)員，爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共青團(tuán)干部”為主要內(nèi)容開展黨團(tuán)共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。
（一）創(chuàng)建五四紅旗團(tuán)組織要做到“五個(gè)好”：
　1、組織建設(shè)好。班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建工作原則，把團(tuán)的組織建設(shè)作為重要內(nèi)容，準(zhǔn)確掌握?qǐng)F(tuán)員青年的基本情況，團(tuán)的基礎(chǔ)工作扎實(shí)、規(guī)范，根據(jù)團(tuán)員青年喜歡的溝通、交流、聯(lián)絡(luò)、聚集方式，結(jié)合實(shí)際完善團(tuán)的基層組織體系，使團(tuán)的基層組織廣泛覆蓋團(tuán)員青年、有效聯(lián)系青年。
　2、活動(dòng)開展好。圍繞企業(yè)中心工作和團(tuán)的重點(diǎn)工作部署，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作和活動(dòng)，在服務(wù)企業(yè)和服務(wù)青年方面取得明顯效果和突出成績(jī)。
　3、陣地建設(shè)好。有較好的工作環(huán)境，有開展工作和活動(dòng)必要的陣地和經(jīng)費(fèi)，各項(xiàng)規(guī)章制度健全完善，工作和活動(dòng)運(yùn)行機(jī)制切實(shí)有效，信息化建設(shè)取得實(shí)效。
　4、團(tuán)員教育好。堅(jiān)持經(jīng)常性地開展團(tuán)員教育工作，增強(qiáng)思想引導(dǎo)的針對(duì)性，團(tuán)員意識(shí)強(qiáng)，模范作用突出。認(rèn)真做好“推優(yōu)”工作，將優(yōu)秀團(tuán)員推薦為黨的發(fā)展對(duì)象。
　5、青年反映好。團(tuán)組織對(duì)團(tuán)員、青年有較強(qiáng)的服務(wù)力、吸引力、號(hào)召力，廣大團(tuán)員青年對(duì)團(tuán)組織認(rèn)可度高，評(píng)價(jià)好。
（二）爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共青團(tuán)員要做到“五帶頭”：
1、帶頭堅(jiān)定信念。自覺用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)定跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的理想。
2、帶頭服務(wù)青年。具有強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)，善于與青年溝通交流，志愿幫助青年解決困難和問題，深入基層、深入青年、服務(wù)青年健康成長(zhǎng)。
3、帶頭刻苦學(xué)習(xí)。堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合，刻苦學(xué)習(xí)，奮發(fā)進(jìn)取，不斷完善自我，提高綜合素質(zhì)，掌握過硬本領(lǐng)。
4、帶頭愛崗敬業(yè)。熱愛本職崗位，帶頭學(xué)習(xí)科技，鉆研業(yè)務(wù)，爭(zhēng)當(dāng)崗位能手；開拓創(chuàng)新、艱苦創(chuàng)業(yè)，努力取得優(yōu)異成績(jī)。
5、帶頭弘揚(yáng)新風(fēng)。自覺傳承中華民族傳統(tǒng)美德，弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)尚，努力奉獻(xiàn)社會(huì)、服務(wù)人民、積極參與志愿服務(wù)等公益活動(dòng)。自覺執(zhí)行團(tuán)組織的各項(xiàng)決議，嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，自覺遵守企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度。
（三）爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共青團(tuán)干部要做到“五表率”：
1、做信念堅(jiān)定的表率。認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，自覺用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝頭腦，牢牢把握正確的政治方向，自覺把個(gè)人理想與國(guó)家民族的命運(yùn)緊密地聯(lián)系在一起，與企業(yè)的改革發(fā)展緊密聯(lián)系在一起，與自己所從事的共青團(tuán)事業(yè)緊密聯(lián)系在一起。
　2、做勤奮學(xué)習(xí)的表率。對(duì)企業(yè)黨團(tuán)建設(shè)的重大課題、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的重大任務(wù)以及青年職工最為關(guān)心的重要問題進(jìn)行系統(tǒng)性的學(xué)習(xí)和研究思考，增強(qiáng)思想的深度。廣學(xué)博學(xué)，既學(xué)政治理論、企業(yè)管理等崗位知識(shí)，提升知識(shí)能力；又學(xué)傳統(tǒng)文化和哲學(xué)藝術(shù)，提高人文素養(yǎng)。把學(xué)習(xí)和實(shí)踐緊密結(jié)合起來，自覺向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向基層學(xué)習(xí)，向青年群眾學(xué)習(xí)。
　3、做開拓創(chuàng)新的表率。樹立時(shí)時(shí)可創(chuàng)新、事事可創(chuàng)新、人人可創(chuàng)新的理念，營(yíng)造支持創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍，使創(chuàng)新意識(shí)融入思想深處。敢為人先、敢冒風(fēng)險(xiǎn)，始終走在工作的前面。有長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光，有足夠的耐心和深厚的積累，帶頭倡導(dǎo)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新的精神，積極弘揚(yáng)創(chuàng)新理念和方法。
　4、做崗位奉獻(xiàn)的表率。不斷培育誠(chéng)實(shí)敬業(yè)的職業(yè)精神，保持拼搏進(jìn)取的工作狀態(tài)；立足本職、扎實(shí)苦干，努力在平凡的崗位上追求卓越、創(chuàng)造一流；勇挑重?fù)?dān)、攻堅(jiān)克難，敢于在最困難、最艱苦的地方大顯身手；大膽創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，為企業(yè)的改革發(fā)展貢獻(xiàn)聰明才智。
　5、做嚴(yán)格自律的表率。努力做到政治上過硬、作風(fēng)上扎實(shí)、自律上嚴(yán)格。有敬畏之心，在自律上嚴(yán)格要求自己。牢記“兩個(gè)務(wù)必”，努力加強(qiáng)修養(yǎng)，拓寬心胸、提升境界，大力倡導(dǎo)健康文明的生活方式，做人以誠(chéng)，做事以敬，不斷增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
　各級(jí)團(tuán)組織深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，要與黨組織開展的爭(zhēng)做“四優(yōu)”（政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績(jī)優(yōu)、群眾評(píng)價(jià)優(yōu)）共產(chǎn)黨員活動(dòng)以及“五先五最”（科學(xué)理論先學(xué)習(xí)、規(guī)章制度先執(zhí)行、克服困難措施先思考、先進(jìn)技能管理知識(shí)先掌握、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)先完成；思想覺悟最高、工作作風(fēng)最硬、業(yè)務(wù)能力最強(qiáng)、工作業(yè)績(jī)最優(yōu)、員工評(píng)價(jià)最好）活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，引導(dǎo)和動(dòng)員廣大青年黨員、團(tuán)員重點(diǎn)圍繞“高揚(yáng)黨旗”主題系列活動(dòng)，深入開展好“雙爭(zhēng)雙創(chuàng)”、“安全生產(chǎn)，青年?duì)幭取薄ⅰ拔覟橹攸c(diǎn)工程建設(shè)做貢獻(xiàn)”、青年節(jié)能減排等團(tuán)內(nèi)品牌活動(dòng)，充分發(fā)揮青年生力軍和突擊隊(duì)作用，不斷增強(qiáng)團(tuán)組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    四、開展黨團(tuán)共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)
    深入開展黨團(tuán)共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，重在發(fā)揮作用、解決問題、取得實(shí)效。各項(xiàng)目團(tuán)組織要緊緊圍繞黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的總體要求，充分發(fā)揮黨建帶團(tuán)建的機(jī)制優(yōu)勢(shì)和團(tuán)組織的自身優(yōu)勢(shì)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工和員青年踴躍參與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，確保黨團(tuán)共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開展，努力達(dá)到“五新”目標(biāo)。
（一）依靠黨建帶團(tuán)建要有新作為。牢固樹立黨建帶團(tuán)建的意識(shí)，牢牢把握黨建帶團(tuán)建這一根本原則，將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為黨建帶團(tuán)建的重要載體，以此為重要契機(jī)，推動(dòng)黨建帶團(tuán)建工作的進(jìn)一步落實(shí)。要向黨組織積極爭(zhēng)取將指導(dǎo)、支持團(tuán)的組織建設(shè)納入黨的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的工作部署，將黨建帶團(tuán)建情況列入黨的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)內(nèi)容；要緊密結(jié)合黨組織開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的安排部署，學(xué)習(xí)借鑒黨組織開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的思路和方法，扎扎實(shí)實(shí)地開展團(tuán)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。要積極爭(zhēng)取將團(tuán)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)納入黨的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的總體部署，納入黨組織開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和考核表彰體系。
（二）加強(qiáng)組織建設(shè)要有新突破。不斷健全團(tuán)的基層組織網(wǎng)絡(luò)，挖掘團(tuán)組織潛力，加強(qiáng)團(tuán)組織建設(shè)，完善工作格局。落實(shí)“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的責(zé)任機(jī)制，加快新設(shè)立項(xiàng)目的團(tuán)組織建設(shè)，不斷探索海外團(tuán)組織建設(shè)和青年農(nóng)民工管理，努力消除團(tuán)建空白點(diǎn)，提升完善團(tuán)建薄弱點(diǎn)，確保實(shí)現(xiàn)團(tuán)組織全覆蓋工作目標(biāo)。加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)和團(tuán)干部培養(yǎng)，豐富、拓展團(tuán)的工作路徑和載體，推進(jìn)團(tuán)的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，激發(fā)團(tuán)員青年參與團(tuán)的活動(dòng)的積極性，促進(jìn)團(tuán)的基層工作活躍。統(tǒng)籌安排部署，認(rèn)真落實(shí)好學(xué)習(xí)型團(tuán)組織創(chuàng)建活動(dòng)的主要學(xué)習(xí)內(nèi)容和具體措施，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)型團(tuán)組織建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一”的工作目標(biāo)。
（三）推動(dòng)企業(yè)發(fā)展要有新貢獻(xiàn)。堅(jiān)持把圍繞中心、服務(wù)大局作為開展各項(xiàng)工作和活動(dòng)的基本原則，把握好共青團(tuán)組織屬性、任務(wù)與企業(yè)功能相融合的工作結(jié)合點(diǎn)，服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展。圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)開發(fā)、施工生產(chǎn)和安全管理等重點(diǎn)工作，大力開展青年突擊隊(duì)、青年創(chuàng)新創(chuàng)效、青年安全生產(chǎn)等品牌活動(dòng)，進(jìn)一步豐富活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新活動(dòng)機(jī)制，務(wù)實(shí)發(fā)揮作用。合理設(shè)計(jì)思想性、技能性、娛樂性活動(dòng)，增強(qiáng)活動(dòng)引導(dǎo)性、服務(wù)性和趣味性，活躍團(tuán)的工作。完善和創(chuàng)新各級(jí)團(tuán)組織動(dòng)員、引導(dǎo)和組織青年的機(jī)制，團(tuán)結(jié)青年為提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力做貢獻(xiàn)。
（四）維護(hù)企業(yè)和諧要有新實(shí)效。突出政治組織特點(diǎn)，始終把青年政治思想教育放在首位，堅(jiān)持把宣貫企業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃作為青年企業(yè)觀教育的重要載體，廣泛開展豐富多彩的思想教育引導(dǎo)活動(dòng)，大力弘揚(yáng)“誠(chéng)信創(chuàng)新，永爭(zhēng)一流”的企業(yè)精神，用企業(yè)核心價(jià)值觀引領(lǐng)青年敬業(yè)愛崗、誠(chéng)實(shí)守信，堅(jiān)持把思想統(tǒng)一到中國(guó)中鐵“推動(dòng)兩大轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)”的總體戰(zhàn)略目標(biāo)上來，統(tǒng)一到公司各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)上來。了解掌握青年利益訴求，多做釋疑解惑、精神鼓勵(lì)、思想引導(dǎo)的工作，提高教育引導(dǎo)的針對(duì)性和實(shí)效性，自覺維護(hù)和促進(jìn)企業(yè)和諧穩(wěn)定。
（五）團(tuán)員團(tuán)干部素質(zhì)要有新提升。輔助企業(yè)人力資源開發(fā)，積極為企業(yè)員工提供多種交流的渠道，充分發(fā)揮團(tuán)組織的功能，服務(wù)團(tuán)員青年成長(zhǎng)成才。豐富團(tuán)的育人載體，大力開展導(dǎo)師帶徒、青年技能培訓(xùn)和競(jìng)賽等品牌活動(dòng)，依托企業(yè)實(shí)踐搭建團(tuán)員團(tuán)干部素質(zhì)提升、宣傳展示、成才建功平臺(tái)，使團(tuán)員團(tuán)干部提升綜合素質(zhì)、掌握過硬本領(lǐng)。切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)，深入推進(jìn)專兼職團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷探索團(tuán)干部的培養(yǎng)、選拔、使用和作用發(fā)揮機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)“魅力團(tuán)支書”工作要求，服務(wù)基層團(tuán)干部成長(zhǎng)。積極借鑒、運(yùn)用科學(xué)的管理思想和方法抓好團(tuán)員管理，增強(qiáng)團(tuán)員意識(shí)，激發(fā)團(tuán)員活力。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，下移工作重心，建立健全服務(wù)團(tuán)員青年工作機(jī)制。
    五、開展黨團(tuán)共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的方法步驟
根據(jù)公司黨委、集團(tuán)公司團(tuán)委安排部署，公司黨團(tuán)共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)從2010年12月開始到2011年6月，重點(diǎn)圍繞迎接建黨90周年開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，在搞好動(dòng)員部署的基礎(chǔ)上，切實(shí)兌現(xiàn)向廣大青年做出的承諾，努力形成團(tuán)組織履行職責(zé)、團(tuán)員團(tuán)干部立足本職崗位爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的良好局面，興起創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)熱潮。從2011年7月開始到2012年7月，重點(diǎn)圍繞迎接建團(tuán)90周年和黨的十八大開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，通過深入開展“與祖國(guó)共奮進(jìn)、與企業(yè)同發(fā)展”主題教育活動(dòng)和“我為重點(diǎn)工程建設(shè)做貢獻(xiàn)”主題實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)基層團(tuán)組織和廣大團(tuán)員青年以朝氣蓬勃的精神面貌、更加出色的工作業(yè)績(jī)向建團(tuán)90周年和黨的十八大獻(xiàn)禮，推動(dòng)活動(dòng)向縱深開展，確?；顒?dòng)更富有成效。
（一）動(dòng)員部署。各級(jí)團(tuán)組織要廣泛開展形式多樣的宣傳動(dòng)員工作，調(diào)動(dòng)團(tuán)員團(tuán)干部投身創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)積極性和主動(dòng)性。要從工作實(shí)際出發(fā)，按照有利于活動(dòng)開展、有利于作用發(fā)揮、有利于加強(qiáng)建設(shè)的原則，精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，明確活動(dòng)主題，創(chuàng)新活動(dòng)方式，緊緊圍繞工作和團(tuán)員團(tuán)干部實(shí)際，制定開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的具體實(shí)施方案。要緊扣活動(dòng)主題，以服務(wù)企業(yè)、服務(wù)青年為前提，充分發(fā)揮主動(dòng)性，積極探索開展活動(dòng)的新載體、新方法，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)更加貼近企業(yè)基層組織和團(tuán)員團(tuán)干部的實(shí)際。
（二）公開承諾。各級(jí)項(xiàng)目團(tuán)組織和團(tuán)干部要結(jié)合黨組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)部署，以項(xiàng)目、本崗位重點(diǎn)工作為中心分階段性提出公開承諾事項(xiàng)。也可擴(kuò)大范圍組織團(tuán)員開展公開承諾。公開承諾要把重點(diǎn)放在組織和個(gè)人立足本職、發(fā)揮作用、促進(jìn)工作、服務(wù)企業(yè)上。公開承諾前，要深入群眾調(diào)查研究、征求意見，提高針對(duì)性和實(shí)效性；公開承諾事項(xiàng)要明確具體、簡(jiǎn)便可行；團(tuán)組織公開承諾事項(xiàng)要經(jīng)過本級(jí)黨組織和上級(jí)團(tuán)組織審核，團(tuán)干部公開承諾事項(xiàng)要經(jīng)過本級(jí)團(tuán)組織審核；團(tuán)組織公開承諾事項(xiàng)要通過會(huì)議、文件、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)等形式向團(tuán)員青年公布，團(tuán)干部公開承諾事項(xiàng)要在本級(jí)團(tuán)組織公布。要做好公開承諾與領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議、評(píng)選表彰等推進(jìn)方式的相互銜接。從現(xiàn)在起各團(tuán)支部需要公開承諾7次，即：2010年12月—2011年6月每個(gè)月公開承諾一次。
（三）組織點(diǎn)評(píng)。公司團(tuán)委將結(jié)合服務(wù)企業(yè)、服務(wù)青年、加強(qiáng)建設(shè)等內(nèi)容，采取定期和不定期、隨機(jī)和逐級(jí)等適當(dāng)形式對(duì)各團(tuán)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。點(diǎn)評(píng)要堅(jiān)持實(shí)事求是，具有客觀性、針對(duì)性和操作性。同時(shí)邀請(qǐng)集團(tuán)公司團(tuán)委對(duì)個(gè)別項(xiàng)目的開展情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，對(duì)工作不重視、措施不得力的要限期整改。同時(shí)要根據(jù)時(shí)間、內(nèi)容、問題、意見建議、整改情況等環(huán)節(jié)建立領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)臺(tái)帳。
（四）群眾評(píng)議。各級(jí)團(tuán)組織和干部開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況，要定期組織開展群眾集中評(píng)議活動(dòng)。團(tuán)員青年評(píng)議團(tuán)組織主要是對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展情況進(jìn)行評(píng)議，對(duì)照“五好”標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)對(duì)公開承諾完成情況進(jìn)行評(píng)議。團(tuán)員青年評(píng)議團(tuán)干部主要是對(duì)履行崗位職責(zé)、發(fā)揮作用情況進(jìn)行評(píng)議，對(duì)照“五表率”重點(diǎn)對(duì)公開承諾完成情況進(jìn)行評(píng)議。評(píng)議結(jié)果要及時(shí)上報(bào)并在適當(dāng)范圍公布。
（五）評(píng)選表彰。公司團(tuán)委將對(duì)各團(tuán)組織和團(tuán)員團(tuán)干部開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的情況進(jìn)行全面總結(jié)，總結(jié)評(píng)選表彰在活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)團(tuán)組織和優(yōu)秀共青團(tuán)員、優(yōu)秀共青團(tuán)干部。嚴(yán)格考察審核，層層推報(bào)先進(jìn)典型，逐級(jí)開展評(píng)選表彰。同時(shí)積極參加黨委和上級(jí)團(tuán)組織的評(píng)選表彰。
    六、開展黨團(tuán)共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)
    為了深入開展黨團(tuán)共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，各項(xiàng)目團(tuán)組織要高度重視創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，層層動(dòng)員，協(xié)調(diào)推進(jìn)，確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得實(shí)效。
（一）提高思想認(rèn)識(shí)。各級(jí)團(tuán)組織要高度重視活動(dòng)的開展，認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握活動(dòng)部署和要求，對(duì)于本項(xiàng)目如何開展好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)形成統(tǒng)一的思想認(rèn)識(shí)。
（二）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照黨委和上級(jí)團(tuán)組織黨團(tuán)共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的要求，決定成立公司團(tuán)委黨團(tuán)共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組  長(zhǎng)：趙黨平
組  員：公司項(xiàng)目團(tuán)支部書記
各項(xiàng)目團(tuán)組織要成立相應(yīng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定方案，部署好、推進(jìn)好本項(xiàng)目團(tuán)內(nèi)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。
（三）深入指導(dǎo)。
各項(xiàng)目團(tuán)組織負(fù)責(zé)人堅(jiān)持靠前指導(dǎo)，及時(shí)掌握開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的進(jìn)展和成效，不斷改善工作條件，優(yōu)化工作環(huán)境，拓展工作思路。加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)幫助解決工作中存在的困難和問題，推動(dòng)黨團(tuán)共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展。
（四）擴(kuò)大活動(dòng)范圍。要注意通過團(tuán)員團(tuán)干部發(fā)揮作用，影響、帶動(dòng)各個(gè)方面青年的參與。要不斷加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)，強(qiáng)化共青團(tuán)帶動(dòng)廣大青年參與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的組織基礎(chǔ)。要發(fā)揮共青團(tuán)影響力，號(hào)召各類青年活動(dòng)體系、青年興趣小組在其成員中開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，形成比先進(jìn)、學(xué)先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)先進(jìn)的熱潮。
（五）加強(qiáng)督促檢查。要建立信息溝通機(jī)制，各項(xiàng)目團(tuán)組織要通過信息報(bào)送、實(shí)地調(diào)研，召開座談會(huì)、經(jīng)常性督查和隨機(jī)抽查等方式，及時(shí)了解掌握活動(dòng)進(jìn)展情況，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，研究解決問題，督促落實(shí)工作，并以書面形式上報(bào)公司創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)小組。

                                     市政環(huán)保公司團(tuán)委
                                  二〇一〇年十二月十五日